北京时间12月25日，2020赛季中国联赛新政正式公布，在最新的关于年轻U21球员的规定中，足协方面增加了限制薪水和不限转会人数的规则。之前施行U23政策，各界褒贬不一，如今对U21进行限定，这一点中国足协的确算是有所改变，而且几乎和日本方面同步。因为就在本月，日本J联盟也推出了关于U21的新政，为的就是提升日本足球的后备力量。

中日关于U21政策最大的不同，就是受益者不同。中国足协最新的规定显示，如果U21球员的出场达到一定的标准，球员可以不受限薪30万规定的约束。但J联盟则规定，如果U21球员的出场达到一定的标准，那么俱乐部将得到奖励。

日本联赛的U21新政是由J联盟和日本足协共同制定的，这条政策规定：仅限于联赛（升级附加赛、天皇杯除外）中，J2球队只要是21岁以下的所属球员在当年度的联赛中有出场，不论多少人，加起来的总时间超过3780分钟，该队在赛季结束后就能获得300万日元的奖金。而J3球队（除去东京、大阪双雄的U23梯队）21岁以下球员出场时间超过3240分钟就能获得200万日元的奖金。门将的出场时间将乘以2来计算。

J联盟和日本足协制定的这条政策以及设定的上场时间还是比较科学的，J2和J3的出场时间其实是以90分钟x联赛总轮次（J2一共42轮，J3为36轮）来制定的，也就是说U21球员在J2和J3的各队当中每场比赛最少要有1人能够打满全场，或者登场的多名U21球员单场总时间可以达到90分钟。

我们来看一下J2一些具有代表性的球队，在2019赛季U21球员的出场情况。

重回J1的柏太阳神，仅仅入选奥运队的古贺太阳一人就已经达到了3455分钟。亚军横滨FC有着三浦知良、中村俊辅等老球员，但被戏称为“孙子辈”、年仅18岁的天才齐藤光毅，一人就贡献了1400分钟的上场时间，若非不是老被国青队征召应该会更多一些。

几支参加升级附加赛的球队中，大宫松鼠的吉永升伟和奥拔侃志，两人加起来的上场时间为2717分钟。德岛漩涡本赛季赛季中期横空出世了一名新人年仅19的渡井理己，他下半赛季开始成为球队不可或缺的攻击核心，登场1915分钟，并且打进6球，十分惊艳。另外小西雄大虽然在球队不起眼，但却以主力身份登场3217分钟。水户蜀葵的核心就是21岁的黑川淳矢，他是球队的发动机，7球4助，登场3222分钟。